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董事长致辞
跨越时代的变迁，历经岁月的洗礼，江苏省设备成套股份有限公司在工程建设领域深耕细作，探索变革，积极推行全新的项目管理模式，坚持不懈打造高等级服务平台，目前已发展成为江苏省内获得较高认可度的综合性咨询公司，逐步巩固了自身的行业地位。 我们正面临着一个前所未有的变革时代……
江苏省设备成套股份有限公司致力于为国家重点建设项目提供成套设备和技术咨询服务。2003年，经江苏省政府批准，成立江苏省设备成套有限公司，为江苏省国资委直属国有独资企业。2008年，公司与中国江苏国际经济技术合作公司、江苏省建设集团合并重组，为中国江苏国际经济技术合作集团有限公司控股子公司。2020年5月，江苏省设备成套有限公司整体改制变更为江苏省设备成套股份有限公司。……
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从技术、服务、金融、制度等方面靶向施策 扬州奏响助企纾困主旋律
发布时间：
2022-06-14
今年以来，江苏省扬州市公共资源交易中心（以下简称交易中心）打出一系列助企纾困、降本减负的“组合拳”，从技术、服务、金融、制度等方面，主动作为，靶向施策，着力破解投标企业在参与工程交易时的资金难题，大幅提高投标保证金退还时效，降低企业制度性交易成本。
在技术方面，以“智慧管理”提高退付时效。扬州市公共资源交易平台全面升级投标保证金在线管理系统，实现保证金的“智慧管理”，有效促进服务效率的提升。一是实现保证金退还系统倒计时提醒。交易系统根据招标人（代理）设定的退款阶段和时点，自动触发倒计时待办提醒功能，系统界面明确提示每阶段保证金退款的剩余期限，有效帮助招标人（代理）及时掌握所有已开标项目退款进展；二是实现退款超期行为系统自动侦测。超过约定期限未退还投标保证金的，系统自动归集并通过短信、待办事项等形式推送行政监督部门督查处理，对保证金退款违规行为形成有效震慑；三是实现超投标有效期系统自动退还。对于超过投标有效期且招标人（代理）未作任何处置的，系统将自动发起保证金退还；四是实施保证金“一键退”功能。交易中心服务平台与金融机构支付平台完成数据交互对接，招标人（代理）发起保证金退还后，系统自动推送银行端退款，实现即时发起、即时到账，退付保证金办理周期由之前的2-3个工作日缩短为“零延时”。
在服务方面，以“三查模式”确保应退尽退。为进一步提高资金流转速度，交易中心建立投标保证金清退“三查”跟踪服务模式，主动提醒招标人（代理）在合法合规的前提下加快退款进度，缩短资金占用周期。“一查”，正向排查项目进展，及时提醒代理机构尽快完成各阶段保证金退款；“二查”，反向核查异常票据，每周协同银行开展在手票据清理，对已完成开标但在手时间异常的票据进行反向排查，及时核查是否存在应退未退情形；“三查”，每日督查预警信息，紧盯交易系统超期退还预警信息，发现异常及时通报监管部门核查处理。“三查”跟踪服务模式实施4个月以来，全市约300家企业近2000万元投标保证金得到加速盘活，惠企减负成效明显。
在金融方面，以“电子双保”丰富缴纳形式。交易中心积极推行非现金方式缴纳保证金，允许保函、保单等各类保证金缴纳形式。搭建扬州市公共资源交易金融支撑平台，对符合接入条件的金融、保险、担保机构开放无歧视电子保单（保函）对接服务，实现全市工程招标所有行业应用全覆盖。电子保单（保函）全程线上办理，与交易系统无缝对接，做到“多跑路、企业少跑腿”。截至目前，交易中心已服务投标企业2453家，服务次数11178次，减少企业资金占用超14.8亿元。
在制度方面，以“联动机制”强化监管合力。今年2月，扬州市制定了《关于扎实做好全市工程招投标领域优化营商环境重点工作的通知》，围绕全市招投标领域营商环境提升的重点、难点、堵点提出具体工作要求。明确交易中心与各监管部门建立保证金管理协调联动工作机制，加大保证金退还超期问题的监督检查和惩戒力度。
来源：中国政府采购新闻网
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